Debata samorządowców o nowej ustawie o dochodach JST.
We wtorek, 23 lipca 2024 roku, w Sali widowiskowej Centrum Kultury i Wypoczynku w Proszowicach odbyło się spotkanie w ramach Forum Wójtów, Burmistrzów i Prezydentów Małopolski przy Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej Małopolskiego Instytutu Samorządu Terytorialnego i Administracji (FRDL MISTiA). Forum odbyło się w Proszowicach na zaproszenie Burmistrza Gminy i Miasta Proszowice Grzegorza Cichego i wzięły w nim udział 154 osoby reprezentujące dokładnie 100 JST z województwa Małopolskiego. Na spotkanie do Proszowic przybyli wójtowie, burmistrzowie oraz skarbnicy małopolskich samorządów należących do forum.
Wydarzenie miało charakter prezentacji i konsultacji projektu ustawy, zaproponowanego przez Ministerstwo Finansów, który ma zmienić sposób finansowania Jednostek Samorządu Terytorialnego (JST). Propozycja ministerstwa zakłada zmianę podstawy naliczania dochodów samorządów z tytułu udziału w podatku PIT i CIT z podatku należnego na dochody podatników. Regulacja proponuje także zwiększenie bazy naliczania dochodów JST z tytułu udziału w podatku PIT i CIT o kwoty dochodów z podatku zryczałtowanego od przychodów ewidencjonowanych. W ten sposób projektowana w ustawie zmiany zmniejszą wpływ zmian podatkowych na dochody samorządów. Projekt przewiduje także subwencję ogólną dla samorządów, których dochody będą niższe od potrzeb finansowych. MF proponuje też odejście od kilku rozdrobnionych rezerw subwencji ogólnej i utworzenie jednej „dużej” rezerwy na uzupełnienie dochodów JST.
Szczegółowej analizy projektu ustawy dokonał Dariusz Giza - Dyrektor Generalny ProPOLIS Consulting sp. z o. o. oraz specjalista w zakresie w doradztwa, przygotowywania Wieloletnich Planów Finansowych, biznesplanów i opracowań analitycznych dla JST i Spółek Komunalnych. Ekspert przedstawił wszystkie aspekty projektu oraz wymienił szanse i zagrożenia jakie dla samorządów mogą wynikać z wdrożenia nowej ustawy.
Dariusz Giza wskazał wiele nieścisłości zawartych w treści proponowanego projektu ustawy i podkreślił, że wprowadzenie zmian prawnych w zakresie finansowania samorządów wymaga dalszych i szerokich konsultacji, zwłaszcza z samorządowcami i ekspertami.
Małgorzata Małuch – Prezes Zarządu FWBiPM i Wójt Gminy Sękowa poprosiła uczestników o zgłaszanie pytań i uwag do nowych propozycji Ministerstwa Finansów, żeby mogli odnieść się do nich autorzy ustawy.
Gościom przybyłym do Proszowic bardzo podobał się odnowiony rynek i dom kultury. Dziękujemy pracownikom CKiW w Proszowicach, Straży Miejskiej oraz paniom z KGW w Klimontowie za pomoc w przygotowaniu i realizacji wydarzenia.
Tekst i zdjęcia: Michał Minior.
